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文成-瑞安以“山海協作”推進協同發展 海風吹得山花艷

發布時間:2020年11月10日 來源:浙江日報 查看評論

  文成新聞網訊 山有逶迤綿延,海有遼闊無垠。

  文成,青山碧水,自然風光引人遐想;瑞安,千億產業,工業強縣名聲在外。2002年,浙江省啟動山海協作,巨大工程在青山與藍海間拉開。

  瑞安、文成兩地攜手開展山海協作,至今已有18個年頭。當波瀾壯闊的大海拂動綿延青山的寂靜,文成生態資源“C位出道”,在大海助推下,為大山的革新注入源源不斷的力量。

  山有所呼,海有所應,山;橹。近年來,兩地堅持“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”的原則,逐步形成“山海并利、陸海聯動”良好發展格局。近三年來,下達給山海協作項目援建資金1649萬元,建成了一批惠及基層百姓的民生、民心工程。

  2018年至今,文成—瑞安山海協作生態旅游產業園共建設政府性投資項目15個,總投資10.7億元,累計完成投資3.03億元;社會性投資項目22個,總投資106.2億元,累計完成投資12.6億元。同時,突出基礎配套設施建設和生態旅游文化產業提升,共投入4900萬元建設生態旅游文化、交通道路建設、美麗鄉村等項目,園區建設呈現新面貌。

  文成-瑞安山海協作打造的鄉村振興示范點——武陽村

  借山優勢“盤活”綠色資源

  山海協作,重在發揮山的特色,借力海的優勢。而綠色,無疑是文成最亮眼的一抹“底色”。

  2017年6月,文瑞兩地簽署了“文成—瑞安山海協作生態旅游產業園”共建框架協議,通過發揮文成生態環境優勢、挖掘劉伯溫文化內涵,著力打造生態旅游產業體系。兩地計劃到2023年,基本把產業園打造成“空間布局合理、品牌特色突出、產業持續發展、配套服務完善”,集高山避暑、文化體驗、康體養生、田園休閑為一體的生態旅游文化度假目的地。

  2019年5月,溫州森活本味農業有限公司與文成—瑞安山海協作生態旅游產業園對接,租用南田鎮橫山村及周邊農村的梯田,進行“泰兩優217”水稻山區栽培研究與示范推廣,利用農業科技幫助當地村民增收致富!拔某缮鷳B環境好,種出的稻谷屬于綠色無公害產品,在市場上受歡迎!惫矩撠熑死桌僬f,公司還通過雇傭勞動力,帶動其他村民共同增收。

  種植梯田香米只是參與山海協作幫扶的第一步。雷蕾表示,接下來還會利用公司的銷售渠道,幫助當地村民推銷優質農產品,建立農產品的品牌,增加市場知曉度,讓當地群眾切實享受山海協作帶來的紅利,早日實現增收致富。

  一邊是波瀾壯闊的大海,一邊是巍巍連綿的群山,瑞安與文成,因山海協作而凝心聚力共發展。雙方積極發揮“基地+市場”的互補優勢模式,組織瑞安營銷大戶分別與文成南聯生態、逢左花卉、天湖旅游等農產品開發公司、農業合作社進行合作,加強產銷對接,將文成優質農產品如糯米山藥、南田大米、茶葉、鐵皮石斛粉等銷往瑞安,開展消費幫扶,切實帶動低收入農戶增收致富。2019年以來,瑞安幫助文成完成農產品銷售額2300余萬元。

  文成-瑞安山海協作大力推進產業項目實施,圖為百丈漈鎮小微企業園

  山海牽線打造工業集聚地

  走進位于文成縣百丈漈鎮的溫州華塔實業有限公司,映入眼簾的便是嶄新的公司廠房、宿舍樓,公司已進入設備安裝調試階段。據了解,該公司為瑞資企業,公司投資華源華塔高精度新材料項目,在國內鋁箔生產行業處于領先地位,投產后畝均稅收將高于同類行業,所生產的厚度0.006毫米高精度鋁箔產品將填補溫州市高精度鋁箔產品的空白。

  “該項目實施后,可新增就業崗位200多個,每年可生產厚度0.006毫米的高精度鋁箔2萬噸以上,預計可實現年產值5億元左右!蔽某煽h發改局相關負責人說,同時,項目的投產將有效占有浙南地區鋁合金制品(板材、帶材、箔材)、鋁卷、鋁箔、鋁帶85%以上的市場需求。

  “結盟”之要,在于協作奏效。文成是省級生態文明建設示范縣,但工業基礎薄弱。瑞安是傳統工業大市,工業企業達1.5萬家,但工業用地非常緊張。為了讓文成經濟發展“底氣更足”,兩地活用資源,嘗試借力山海協作平臺,在文成探索一條別樣的工業發展之路。

  據不完全統計,近年來,文成縣有60%以上工業企業來自瑞安,基本集中在汽摩配、箱包、閥門等行業。此外,文瑞兩地進一步加強對接,利用山海協作機制,以資本(瑞安)+資源(文成)+產業鏈的模式,積極引進新興產業、時尚產業,促進文成工業轉型升級。

  文成-瑞安山海協作打造出“消薄飛地”,圖為“消薄飛地”所在的塘下鎮場橋小微園

  值得一提的是,“山”與“!钡纳疃嚷搫,開辟出了一條“增收”新路徑。2019年11月瑞安和文成簽訂瑞安—文成山海協作“消薄飛地”項目協議,項目坐落于塘下鎮小微園,能夠幫扶文成消薄25個村以上。

  向“!睂W習厚植發展底色

  山海協作給文成帶來的變化,不止于生產方式和工業經濟上的煥然一新,還有制度管理理念的漸入人心。

  近年來,文瑞兩地共同推進鄉村振興示范點建設,文成南田鎮武陽村作為重點扶持村落,依托良好生態和鄉土人文優勢,大力推進農家樂民宿發展。但在發展過程中,也存在民宿經營無序、資源整合不力等突出問題。

  文成-瑞安山海協作充分發揮兩地優勢,圖為消費幫扶農博會

  為進一步彌補發展短板,文成創新體制機制,向“!睂W習,借鑒瑞安市曹村鎮由14個村集體經濟合作社聯合組建旅游發展公司,通過公投民營的方式,管理運營曹村全域旅游資源,讓該鎮2.95萬村民均享收益的村莊管理模式。實踐中,鄉村振興共建點駐村干部積極貢獻“智慧”,以武陽村為試點,積極探索鄉村振興治理新模式,著手以“村莊景區化、民宿聯合化、產業組織化、治理現代化、服務品牌化”推進鄉村旅游景區化服務創新。

  在兩地高效協作下,形式多樣的協作不斷推進。為了解決發展中“無米之炊”的困境,兩地構建山海協作產業資金、銀行金融業、民企(民宿業主)“三位一體”機制和平臺。文瑞公司出資1億元發起設立山海協作產業基金,第一批試點工作重點支持產業園內文旅產業提升,積極主動探索“文瑞資金先行建設、民宿業主主體經營、銀行貸款返還文瑞建設金”的民宿投資開發新路徑,助推“僑家樂”品牌打造。目前,已由文瑞公司、農業銀行、試點民宿業主簽訂三方戰略合作框架協議,第一批試點的3家民宿中,開臣璞居已經獲得農業銀行280萬元的銀行貸款授信額度。

  科教文衛合作方面,兩地文化部門通過開展文化走親活動,助推兩地之間的文化交流、促進共同繁榮;教育系統結對學校六所,開展以教師網絡研修、網絡同步課堂為主的交流對接活動;衛生系統著力重點學科建設的提升與發展,開展遠程醫療會診等合作交流,深入推進醫療資源共享,達成合作建設文成縣醫學技能培訓中心的協議,提高醫療衛生人才服務能力;科技部門助力農旅融合,擬在瑞安曹村合作共建200畝農旅融合的食用花卉基地。

  關于文瑞山海協作的故事還有許多,在阡陌交錯的土地上,山海協作的“基因”正逐漸下沉到松軟的土地里,譜寫出高質量發展的別樣篇章。

來源:浙江日報

  【浙江新聞+】

  瑞安-文成“山海協作”項目

  文瑞“消薄飛地”項目

  項目位于瑞安市塘下鎮場橋小微園(一期),總建筑面積約12500㎡,總投資4300萬元。文成出資2000萬元,與瑞安共同成立瑞安市瑞文興村物業出租有限公司,年收益回報將達200萬元以上,消薄村個數25個以上。

  “文成現代文旅綜合體”項目

  項目位于文成縣南田鎮大水橋,屬于文成—瑞安山海協作生態旅游文化產業園首開區,總投資約11億元,內容包括健康養生度假中心、研發及研學旅行中心和浙江東方職業學院文成學院等。該項目建成后,將有力地帶動文成全域旅游發展。

  瑞安·文成文旅精品路線

  兩地聯合推出了山海協作、文化探索、親子研學、山水田園等四條精品旅游線路,囊括了兩地熱門旅游目的地。全方位展示瑞安、文成旅游資源,拓展市場渠道,實現“1+1>2”的推介效果。

  瑞安·文成共建鄉村振興示范點

  2019年,建立高村、武陽示范點,累計完成2600余萬元投資,有效提升村居環境及基礎設施。今年,新謀劃總投資800萬元鄉村振興示范點產業配套工程正在有序推進,援建資金重點幫扶的武陽生態停車場和道路提升工程項目已基本建成。

N 編輯:王樂責任編輯:項露露
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